每年雨季到来的时节,都是考验一座城乡水务系统的重要时刻。尤其是今年夏天,我国南方几个省份遇到了前所未有的洪水灾害,这些问题都反映出我国城市发展中,加强水务系统建设的重要性,尤其是城市的防洪排水工作,防患于未然,提前做好防范,能够降低城市的损失。
根据我国现行的城市防洪标准来看,在确定城市防洪标准时候,要考虑灾后造成的影响、经济损失、抢险的难易程度等因素。在进行城市防洪体系的设计方面,需要收集、分析和评价水文、泥沙、河道、地形、地质和已有防洪设施等因素。根据防洪安全的需求,城市防洪分为4个等级,各个城市需要严格按照标准进行规划和建设城市的防洪体系,应对洪灾的冲击。

加强城市防洪工作,一方面需要按设计排水标准设置城市排水管网,而超过标准的地表径流缺乏管理。城市一遇暴雨,排水管网盛不下的地表径流顺着城市各环路汇流到低洼的立交桥下,没有其他去处。或排水通道狭窄、排水沟与河湖流域水系联结不畅通,加之城市道路竖向布置不当,加剧了城市洪涝风险。
二是城市排水标准较低。目前我国各地城市排水标准普遍偏低。70%以上的城市管线系统排水能力不足1年一遇,90%以上老城区的排涝能力甚至比规范规定下限还要低。
另一方面,城乡水务相关设施建设和排水通道治理亟待加强,城市防洪排涝的管理制度比较滞后,预警、应急处置和调度管理有待完善。在防洪影响评价制度的落实需要加强,很多情况下,虽然有预警,但没有硬性措施去落实,特别是对于基层单位和社会公众,引导和约束的机制欠缺,不少基层单位防汛排水责任难落实,居民应急防护和自救的体系薄弱。

在城市防洪排水工程方面,以北京通州北运河甘棠橡胶坝改建工程为例,该工程是岭南股份子公司岭南水务集团负责的。岭南水务在工程设计理念和施工方法上进行了诸多创新。例如,通过建设水下检修廊道解决检修、光缆过河等问题,降低维护成本、延长使用寿命。施工过程中先后获得双止水结构、组合式对拉螺杆等实用新型专利16项。
工程自2017年5月通水投入使用至今,运行情况良好,为城市防洪提供了安全保障,为打造大运河历史文化带提供了水利支撑,也为城市副中心水利景观增添了一抹亮色。工程荣获2017~2018年度中国水利工程优质奖(大禹奖),是水利工程行业优质工程的最高奖项。