岭南股份

岭南股份:浅谈目前我国城乡水务中存在的问题

2021.01.06   阅读量:1327

  城乡水务一体化管理的含义

  城乡水务一体化指水务管理所涉及的各项职能和各个环节之间协调、统一的管理机制,即对区域的防洪、排涝、供水、需水、节水、水资源保护、污水处理及其回用、农田水利、水土保持、农村水电、地下水回灌等实行统一规划、统一取水许可、统一配置、统一调渡、统一管理。也就是说由一个部门对水质和水量负责。

  

城乡水务

  水务一体化的优越性

  (一)、理顺了水资源可持续利用的体制保证。

  实行水务一体化管理,对区域的防洪、排涝、蓄水、供水、排水、节水、水资源的保护、污水处理及其回收利用等实行统一管理,改革“多龙管水”为“一龙管水”。这样才能保证水资源的可持续利用。

  (二)、促进了城镇的防洪与排水工程建设。

  实行水务一体化管理,既可以从区域上统盘考虑防洪与排水,也可以根据有偿使用的原则,解决部分工程的投资和运行费用,促进城镇防洪排水工程的建设。

  

  城乡水务一体化改革中存在的问题

  在城乡水务一体化改革的过程中,也暴露出一些问题,需要高度重视:

  (一)、投资渠道不畅,目前我国水务市场多元化、多渠道投资格局尚未形成。在改革过程中,一些地区政府机构职能发生调整和变化,导致水务基础设施政府投资主体缺位问题更加明显,原有的投资渠道没有了,新的投资渠道又没有建立起来。水务基础设施对社会资金、外资以及金融资本等吸引力不强,市场化机制不健全,水务市场多元化、多渠道投资格局尚未形成。

  (二)、国有水务资产管理改革滞后,水务市场产业化程度不高。水务国有资产兼有公益性和经营性的特点,以及相关经济政策还不配套,使国有水务资产管理改革面临着一些难题。在推动水务市场化方面,虽然取得了一定进展,但总体上水务市场发育还不完善,继续加快推进城市水务产业化市场化进程,仍然是许多地区当前的一项重要任务。

  解决措施

  必须认真落实科学发展观的要求,按照人与自然和谐相处的治水思路,完善体制,创新机制,开拓进取,因地制宜地开展水务一体化改革工作。

  拿岭南股份“辽宁朝阳·扣北水厂水质提标应急工程 ”项目来说,该项目 由于地质原因,辽宁省朝阳市当地扣北水厂水质硬度偏高,加上城市发展带来供水需求增大,因此需对供水加强改善、加强水质提标。

  

城乡水务

  岭南水务集团有效克服了场地狭窄、地下埋设光缆、电缆及管网,且地下高压给水管网、煤气管网距建筑物基础不足1.5米等诸多问题,采用科学合理的施工方案保证了施工顺利进行。项目设备间采用钢结构,地基基础采用钢筋混凝土筏板基础、条形基础和柱下独立基础。工程采用国际领先的超滤、防渗透的“双膜处理工艺”对原水进行深化处理,极大改善和提升了各项水质指标。

  

  经过一年多的试运行及综合调试,该水厂正式投入使用,运行良好。此项工程解决了朝阳市水资源匮乏、水质性缺水等问题,在提高群众生活质量同时,保证水资源可持续利用,从根本上保障了广大市民的饮用水安全。

  水作为基础性的自然资源,具有很多特性,而自然循环、可再生性是水区别于其他资源的基本自然属性。实施水务一体化管理,是水资源优化配置、高效利用的客观需要,是经济和社会发展的必然要求,是调整生产关系以适应生产力发展的具体体现。


分享: