岭南股份：浅谈健康导向的公共绿地系统规划启示

长期以来，公共绿地系统规划是对城市总体规划的深化与细化，在于确定城市绿地的发展指标和空间布局。但是城市公共绿地系统规划普遍存在规划内容与总规衔接不足，控制指标单一、较少关注绿地空间实际效用，管理部门各自为政、缺乏协同等问题。在岭南股份探索健康导向的公共绿地系统规划时，不仅充分吸收国际经验，更是立足城市实际，加强规划理念与方法的创新。

一、明确健康导向下的绿地系统规划要点

根据城市绿地系统的三个健康影响途径，结合我国城市绿地系统规划的发展现状，健康导向的绿地系统规划应具备三个方面的特征。

1、主动防范健康风险，优化健康支持服务的空间承载。主张通过科学合理的绿地布局，消除或缓解城市中潜在健康风险，并充分利用健康资源，强化健康支持服务，形成基本的健康保障。

2、提供便捷高质的公共绿地空间，引导居民健康行为活动。要求提高绿地系统的可达性和均衡性，加强绿地空间品质建设，促进居民体力活动和社会交往活动的增长。

3、重视规划干预的实效性，保障绿地系统的健康效益。顺应空间规划特点，建立与之相适应的规划编制和实施管控体系，促进公共绿地系统规划有效落实。

二、统筹区域绿地，加强绿地连接，鼓励参与式规划

健康导向的绿地系统规划应有利于绿地空间健康效益的最大化。在空间规划体系下，首先是要加强对区域绿地的统筹，充分发挥其生态、游憩、防护等多元功能，实现公共绿地一体化发展。其次，加强公共绿地空间布局优化，利用线性开敞空间灵活性高、连接性强、带动范围广的特点，依托绿道、碧道建设，串联各类绿地资源，并可融入历史文化和公共服务节点，使绿地系统的可达性、丰富性、趣味性同步提升。

健康导向的绿地系统规划结合城市规划、风景园林、医疗卫生、环境保护。且直接面向社会公众，共同营造健康活力的城市绿地系统。

三、健全管控体系，加快健康导向的规划指标创新

规划的生命力在于实施，绿地系统规划应重点完善以下两个实施路径。首先，要健全规划管控体系，重点加强与空间规划体系的衔接，明确不同规划阶段的管控要素与方式，实现管控要求的层层传导与落实。在总体规划层面应划定与城镇、农业空间相协调的绿色生态空间，并通过设定总量目标、控制绿地空间结构和重要绿地位置规模等方式，保障绿地系统的完整性和结构性；在详细规划层面应完成总量指标分解和控制线划定，加强绿地空间布局优化，并进行分类建设指引，推动绿地空间品质提升。其次，应加强健康视角下的绿地指标创新，如增加反映绿地可达性、提高景观可视性、关注植物配置合理性等指标，从而推动绿地系统规划管控从“重量轻效”到“量效并重”的过渡，响应健康城市的建设需求。

岭南股份塑造的高品质公共休闲空间，关注公共健康，构建健康导向的城市空间，特别是新冠疫情爆发以来，提高公共绿地系统等公共空间的规划建设水平以提升城市韧性受到广泛关注。城市公共绿地系统作为营造健康城市环境和引导健康生活方式的重要空间载体，在全新的空间规划体系下需要与时俱进的进行规划理念、方法、技术革新。

岭南股份不能停留在坐而论道的理论和技术探索，需要走向社区、走向自然，做出有温度的规划，迈向更为健康的生活。